预制菜产业新纪元！广州、安丘、浏阳三地独门秘籍大揭秘，产业园建设引领未来潮流！

2023年中央一号文件中明确提出：“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。”预制菜首次被写入中央一号文件。同时，今年全国两会期间，多位代表委员针对该产业提出自己的建议和看法。

全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国，在今年两会期间提交一份提案《关于高质量发展预制菜产业的建议》，针对预制菜标准、食品安全、科技投入、顶层设计等方面提出相关建议。

全国人大代表、重庆市梁平区委书记钱建超也在今年全国两会期间表示，预制菜已经成为推动农村产业全链条升级的重要路径，加快发展预制菜产业、促进农产品加工业迭代升级意义重大。应牵头研究制定全国预制菜产业发展规划、鼓励产业发展的政策措施等以及统一生产标准规范等。

中国当前农食产业经济主要以农副食品加工业为主，随着食品加工技术、物流冷藏设备等不断创新，以农副食品加工为基础的预制菜产业蓬勃发展。预制菜产业园区作为产业发展的有力载体，各级政府不断出台优惠政策，立足本地优势，布局建设。

广东省在去年3月就提出要打造多个预制菜产业园区，包括进出口贸易区、预制菜美食城、水产和海产品园区等。之后佛山、江门、潮州、肇庆、湛江等市均成立预制菜产业联盟，并开展预制菜产业园创建工作，推动广东预制菜以园区形式聚集发展。

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山东在去年2月成立的预制菜产业联盟成员包含了预制菜产业种植养殖、生产加工、冷链物流、餐饮消费等产业链各环节，形成了全产业链模式。同时，当地预制菜产业在潍坊、烟台、青岛、淄博、威海、临沂、德州等地已呈现竞相迸发态势，当地预制菜产业“雁阵形”产业集群已现雏形。

元一智库规划中心认为，建设预制菜产业园应充分运用系统思维，在政策支持、规划设计、实施建设、招商投资到运营服务的全生命周期运行过程中，需要政府、企业、社会、高校等多方形成合力，保证预制菜产业园的健康发展。

案例一

名称：广州南沙预制菜产业园

地点：广东省广州市南沙区

规划面积：1000亩

计划投资额：2.13亿元

设计理念：

打造以“生产+加工+研发+仓储+物流+营销+贸易”为模式的预制菜产业发展的全产业链体系。同时，将以服务港澳市场为跳板，对接海外市场，加强与港澳工商协会的交流，探索预制菜生产前置港区直接联通港澳、海外的产销模式，最大限度增加原材料附加值。

空间布局：

以“一带、两核、三心”的空间布局框架建设预制菜产业园。“一带”为预制菜特色产业示范带；“两核”为预制菜国际贸易加工核和预制菜国内贸易加工核；“三心”即全球预制菜产业贸易投资中心、全球预制菜产业数字品牌中心和全球预制菜产业科技研发中心。

经营范围：

经营覆盖生猪养殖与屠宰加工、现代渔业、预制菜产品生产加工等领域，集科研、生产、物流、销售为一体。建成后预计年产值超35亿元，可创造1600个就业岗位。

[图1.jpg|南沙预制菜企业加工车间]

案例二

名称：中日韩高端预制菜食品产业园

地点：山东省安丘市

规划面积：6000余亩。共分两期，一期3000亩，主要建设新日韩特色区、生产加工区、冷链仓储区、物流集散区、科研创新区、体验展示区、总部行政区、公共配套区、生活服务区等九大功能区域；二期3000亩，主要是优化升级存量园区。项目采取市场化推进、规模化开发、标准化建设、功能化配套的模式，不断引进新技术、发展新业态、探索新模式，全部建成投产后，可形成千亿级规模产值。

[图2.jpg|中日韩高端预制菜食品产业园整体规划图]

计划投资额：100亿元

设计理念：

以“实业为基、数字为翼、优势互补、成长共享”为发展思路，按照“绿色、低碳、科技、智慧”的开发理念，聚焦食品加工为核心的健康食品产业，瞄准国内国际两大市场，高标准规划建设，进一步提升“安丘模式”，叫响潍坊高端预制菜品牌。

空间布局：

“一轴、一环、九区”的空间布局，“一轴”即综合服务轴，“一环”为生态活力环，“九区”为中日韩特色区、生产加工区、冷链仓储区、物流集散区、科研创新区、体验展示区、总部行政区、公共配套区、生活服务区等九大功能区域。

经营范围：

聚焦食品加工为核心的健康食品产业，打造集研发、生产、冷链、物流、体验、金融等产业链要素完备的国际化一站式产业集群。

案例三

名称：浏阳湘菜预制菜产业园

地点：湖南省浏阳市

规划面积：500亩

计划投资额：30亿元

设计理念：

在省级农业科技园高标准建设湖南首个湘菜预制菜产业园，着力推进湘菜预制菜标准化、规模化、产业化生产，与浏阳现有食品及原材料配套企业良性互动、有效互补，培育园区首个百亿级产业集群，打造中部地区预制菜产业新高地。

空间布局：

浏阳现拥有预制菜生产企业84家，基本构建起以浏阳市省级农业科技园、浏阳经开区为主承载地，各乡镇街道为协同发展地的产业格局。

经营范围：

拟引进以湘菜预制菜、调味品、食品包装、湘菜原料等企业，支持打造涵盖种植养殖、生产、冷链、仓储、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜产业链，全力培育三百亿预制菜产业集群。

[图3.jpg|浏阳市省级农业科技园区一家预制菜企业工作人员在预制菜生产]

（1）利用区位优势，紧抓国内国际市场

广州南沙位于广州市最南端，是广州市唯一的出海通道，具有天然的地理优势，是粤港澳大湾区高水平开发开放重要平台之一。经过近年的大力培育发展，具备发展预制菜进出口贸易得天独厚的优势。

[图4.jpg|繁忙的广州南沙港码头]

美食是提到广州绕不开的话题。广州是全国首个获得“中华美食之都”和“国际美食之都”双料称号的城市，餐饮业综合实力一直位于全国前列。南沙作为承载门户枢纽功能的广州城市副中心，生态环境优越，自然资源丰富，自然汇集了众多美食，成为了饮食文化的荟萃之地。南沙不仅仅是港澳优质美食的汇聚区，也是国际饮食文化的集聚地。以此为基础开发预制菜品种，符合国内国外消费群体的口味，便于开拓国内国际两个市场。

2022年，南沙开发区口岸办印发《广州市南沙口岸2022年提升跨境贸易便利化水平工作措施》，这无疑对于在南沙的预制菜产业企业是一大利好，助力南沙预制菜走向国际。

元一智库规划中心认为，预制菜产业园规划，要按照区域资源特色优势，进行合理的空间布局，打造功能完善、设施完备、服务配套的产业集中区，打造特色鲜明、辐射范围广、带动性强的产业集群，合理布局，协同发展。

（2）融合一二三产，着力延链强链补链

山东安丘市农业资源富饶丰富，拥有“中国蔬菜出口第一县”、“世界菜篮子”的美誉，是全国优质农产品供应基地。近年来该市立足工业发展，打造先进制造业高地，围绕食品加工、制造装备、电子信息、节能环保四大主导产业，开展延链强链补链专项行动，推动产业集群化发展，也加快了预制菜等特色产业园区建设的步伐。

图137554-1：2020首届中国安丘出口农产品博览会

高标准是安丘规划建设中日韩高端预制菜食品产业园的核心要义。由政府牵头，高校谋划，依托安丘已有的工农业基础，补齐交通运输、技术服务、金融等第三产业要素，紧紧围绕预制菜产业链，整合高端预制菜的所有要素资源，比如人才、土地、技术等各种要素保障，提供好全方位的服务保障；扶持一批本地企业，引进一批高端企业，建成一批生产型企业，将中日韩高端预制菜产业园打造成北方预制菜产业基地，成为齐鲁农产品加工的一张亮丽名片。

与此同时，园区加强资源整合和平台建设，加强标准化体系建设，建设中国预制菜研究院、国家级检验检测中心；完善供应链服务，构建预制菜供应链服务平台，配套高端冷链仓储物流中心及保税物流区；提供完善的金融服务和高品位的生活服务单元，成为新产业的倡导者、新标准的制定者、新模式的创新者和新服务的践行者，构建“产业共同体”。

元一智库规划中心认为，预制菜产业前端连接田间地头，中端是食品加工、冷链物流等工业领域，末端连接市场与餐桌，延伸产业链、全链条提质增效是提升预制菜产业高质量的最有效路径。

（3）龙头企业牵头，打造区域品牌

“农科园用一盘预制菜，炒出大产业的生动缩影”。作为全国农产品加工示范基地、湖南首家特色食品产业园，湖南省浏阳市省级农业科技园（下称农科园）近年来全面发力预制菜产业新赛道。通过大力招引预制菜项目入园，聚集了42家预制菜生产企业，占据全市的“半壁江山”。下一步，将发挥产业集聚效应，规划筹建湖南首个湘菜预制菜产业园，全力培育三百亿预制菜产业集群。

浏阳是蒸菜之乡，预制菜爆品梅菜扣肉、雪花肉丸等就是蒸菜的代表作之一。从食材、烹饪方式、味道、知名度上来说，将蒸菜制作成预制菜十分合适。

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农科园首先与预制菜龙头企业接洽，给予优惠政策和条件，将企业签约落户，提供贴心服务、用心帮扶，为企业发展保驾护航。在龙头企业的带动下，一大批预制菜生产企业相继入园，形成产业集聚效应。与此同时，农科园加大预制菜产业招商引资力度，并促推相关预制菜企业逐步实现原材料本地配套供应，建成了食品产业标准厂房、食品展示交易中心、产品检验检测等公共服务平台，推动产业向产业链两端延伸，实现了预制菜产业从无到有、从小到大、从弱到强的精彩蝶变。

乘着预制菜产业发展的东风，园区将依托已有的预制菜企业，结合区域资源优势，规划筹建湖南省首个湘菜预制菜产业园，拟引进以湘菜预制菜、调味品、食品包装、湘菜原料等企业，持续放大企业优势，打造“浏阳蒸菜”知名区域品牌。

作为农产品食品化的具象产业，在元一智库规划中心看来，预制菜唯有特色化、差异化、品牌化才能走出属于当地的发展路。规划建设预制菜产业园，防止“千园一面”，应充分考虑各地在原料供给和品牌打造两个方面的主要优势，充分发挥地域产品优势及农业品牌效益。

参考资料：

[1]南方新闻网：广州南沙将打造预制菜进出口贸易区出台16条措施支持预制菜产业园建设

[2]大众报业：安丘：投资百亿建设中日韩高端预制菜食品产业园

[3]浏阳市人民政府：乘“热”上菜，浏阳筹建湖南首个湘菜预制菜产业园

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